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大柴湖经济开发区花卉产业发展规划
(2016—2020年)
时间:2016-04-28 15:26    来源:湖北大柴湖    作者:农办    点击:
  为推进我区现代高效农业持续、快速发展,有效推动花卉产业实现产业化、规模化、集约化生产经营,促进农业增效、农民增收、农村更美;打造宜居宜业现代生态新城和国内知名的“中国花城”,制订本规划。
  1.产业规划背景和发展优势
  1.1 产业规划背景。2013年7月11日,省委群众路线教育现场办公会议在柴湖镇召开,会议确立了柴湖振兴发展省级战略,柴湖由原来的乡镇建制升级为省级经济开发区。在各级党委政府以及相关部门的关怀和大力支持下,开发区现代农业产业园区、现代工业园区、现代生态新城等重大项目先后启动建设。2013年8月,在四新村建成1590亩的“四网千棚”花果蔬示范基地;2014年5月以来,先后引进湖北农青园艺科技有限公司、北京凤梨公司、荆门大柴湖宏强休闲农业有限公司、红丹牡丹公司等一批花卉企业,以罗城、红卫、红升、断山口等村为中心建设万亩花卉产业园,为我区大规模发展花卉产业打开了局面。
  荆门市委、市政府高度重视柴湖花卉产业发展,主要领导多次亲临万亩盆花产业园调研,召开现场办公会议,指导和督办园区建设工作。高瞻远瞩地提出了柴湖振兴发展“三个三”战略,要求柴湖农业发展要完善思路、统筹规划、科学谋划,明确了“3个100%”的发展目标,为进一步加快推进柴湖高效农业发展指明了方向。
  1.2 产业发展优势。发展花卉产业,柴湖具有得天独厚的自然优势和区位优势。柴湖地处湖北中部,属北亚热带季风气候,四季明显,气候温和湿润,非常适宜花卉培育生产。武荆高速穿境而过,与即将开建的枣潜高速形成纵横交织、立体综合的现代交通体系,距武汉、宜昌、襄阳仅一个半小时车程,交通优势明显。湖北农青、北京凤梨盆花销售网络已覆盖国内各大中城市,为我区花卉产业规模化发展奠定了坚实基础。
  2.指导思想和发展原则
  2.1 指导思想
  以科学发展观和党的十八大会议精神为指引;以土地流转、产业结构调整和科技兴农为抓手;以市场为导向,项目为载体;以促进农民增收和经济社会发展为目标。坚持政府主导、企业带动、农民参与,按照开发区“一城两区”战略规划和“3个100%”的现代高效农业发展思路,通过典型引路,创新机制体制,拓宽农业产业化发展领域;结合新农村建设,大力发展高端盆花和其它花卉产业,走规模化、集约化、现代化生产经营和产城融合发展之路。
  2.2 发展原则
  2.2.1 政府引导,企业带动。以花卉产业为主导,加强政府引导,有组织、有计划,梯次推进盆花产业发展。积极引进国内在花卉产业领域先进企业落户柴湖,示范和带动花卉产业规模发展。
  2.2.2 科技支撑,持续发展。依靠现有落户企业先进的生产水平和管理理念,加强盆花品种科研培育,提高产品质量,不断推陈出新发展其他花卉品种,保持花卉产业持续发展。
  2.2.3 政策支持,项目扶持。充分发挥开发区振兴发展的政策资源,加大花卉企业或合作社扶持力度,积极向上争取项目,保持各项配套基础设施建设同步推进。
  2.2.4 群众参与,农企共赢。以推广按户连片耕种和土地流转为抓手,推广“企业+合作社+农户”等模式,发展中、小规模花卉种植,增强群众参与发展盆花产业紧密度,利用花卉产业发展实现农企共赢目标。
  3.发展目标
  整合资金、项目、人才等资源集中发展花卉产业,以发展盆花为核心,同时大力发展鲜切花、经济作物类花卉和木本花卉,建设鲜花主题公园、花卉物流园和花卉产品精深加工园。形成“四花三园”的产业格局,打造“中国花城”。同时,逐步完善旅游休闲观光等配套基础设施,带动发展旅游产业。至2020年,全区花卉面积达到3万亩,其中盆花5000亩、鲜切花1000亩、经济类花卉10000亩、木本花卉14000亩。花卉产业实现年产值约100亿元;以花卉观赏为主的旅游产业实现年产值约2亿元;拉动物流、餐饮等其它服务业实现年产值约1亿元;为我区农民和务工群众年创收约3亿元。
  4.区域布局和主要建设内容
  4.1 盆花产业。以湖北农青园艺科技有限公司为主体,在武荆高速以北、武荆高速钟祥连接线以东区域断山口、罗城、红升、红卫等村的万亩花卉产业园,发展高档盆花5000亩。
  4.1.1 生产设施建设。全钢架、全自动智能温控大棚目前已建成210亩,在建380亩;待建4410亩。
  4.1.2 配套基础设施建设。主要是道路、沟渠、给排水、供电、绿化等建设。
  ⑴完成3770亩耕地的土地流转和土地平整。
  ⑵完成3770亩耕地内规划所需道路、沟渠、供电、给排水等设施建设,具体工程量按照实地设计规划待定。
  ⑶完成园区内绿化网络建设,具体工程量按照实地设计规划待定。
  4.2 鲜切花产业。以荆门大柴湖宏强休闲农业有限公司为主体,在万亩花卉产业园建设鲜切花面积1000亩。
  4.2.1 普通钢架大棚建设。建设普通钢架大棚约1000亩。
  4.2.2 配套基础设施建设:
  ⑴完成土地平整面积1000亩。
  ⑵完成1000亩花卉苗木产业基地内的道路、沟渠、供水、供电等配套基础设施建设。
  4.3 经济类花卉产业。以红丹农业公司为主体,在万亩花卉产业园建设经济类花卉1000亩;围绕生态新城和现代工业园区的红英、曹寨、李官桥、郑家集、芦席场等村,发展经济类花卉5000亩;同时,鼓励红旗片区的岗南、杨营、白岗、泉店等村挂靠花卉企业发展经济类花卉4000亩。
  4.3.1 配套基础设施建设。完成土地平整面积1万亩;完成1万亩经济作物类花卉产业基地内的道路、沟渠、供水、供电等配套基础设施建设。
  4.3.2 品种选择和搭配。按照四季有花、常绿长青和品种多样化、层次多元化、种植高效化的标准选择搭配花卉品种,如油用牡丹、玫瑰等。
  4.4 木本花卉产业建设。以湖北云天花海公司为主体,在玩亩花卉产业园建设盆景等木本花卉3000亩;以东湖片区的新联、许庙、吕庄、曾营、从庙、任滩等村为中心发展罗汉松、紫薇、桂花等景观类木本花卉11000亩。
  完成土地平整面积1万亩;完成1万亩木本花卉产业基地内的道路、沟渠、供水、供电等配套基础设施建设。
  4.5 配套“三园”建设
  4.5.1 花卉物流园建设。初步选址于万亩花卉产业园区,建设面积200亩,建设仓储、陈列室、分级包装车间等设施。其中:仓储约30000平方米,陈列室及分级包装车间约10000平方米。
  4.5.2 鲜花主题公园建设。初步选址于万亩花卉产业园区,建设面积约200亩,主要建设旅游观光、餐饮娱乐等设施。园内配套建设花卉玻璃温室展馆,展馆建设面积2万平方米。
  4.5.3 花卉精深加工园建设。初步选址于工业园区与万亩花卉产业园区交接地带,建设面积约300亩。引进花卉产品深加工企业,主要建设以花卉切花、牡丹种子食用油加工、玫瑰精油系列加工等为主的设施设备。
  4.6 其它配套机构建设
  4.6.1 研发中心建设。初步选址于万亩花卉产业园区,建设国家级、省级实验室和组培、育种、育苗技术研发中心,建设面积100亩。
  4.6.2 营销平台建设。以罗城盆花产业园为主体,将全区花卉产业纳入营销范围,以“互联网+花卉”为载体,创建“中国花城·大柴湖花卉”营销平台。
  5.建设步骤
  5.1 2016年底前:完成花卉产业建设面积1万亩。其中:盆花3000亩;鲜切花1000亩;经济类花卉2000亩;木本花卉4000亩。
  5.2 2016至2017年:新增花卉产业面积9000亩。其中:盆花2000亩;经济类花卉3000亩;木本花卉4000亩。花卉产业总面积达到1.9万亩。同期完成花卉物流园、花卉产品研发中心和花卉营销平台建设。
  5.3 2017至2018年:新增花卉产业面积6000亩。其中:经济类花卉3000亩;木本花卉3000亩。花卉产业总面积达到2.5万亩。同期完成鲜花主题公园和花卉产品精深加工园建设。
  5.4 2018至2019年:新增花卉产业面积5000亩。其中:经济类花卉2000亩;木本花卉3000亩。花卉产业总面积达到3万亩。
  6.投资额概算
  花卉产业“四花三园”及其它配套机构建设,预计共需投入资金21.9亿元。
  6.1  5000亩盆花产业。约需投入资金16.6亿元。
  6.1.1 生产设施建设。完成5000亩全钢架、全自动智能温棚建设,每亩需投入资金30万元,预计需资金15亿元。
  6.1.2 配套基础设施。按照湖北农青园艺、北京凤梨公司先前规划1229.53亩,基础设施配套资金4000万的比例,该园约需投入基础设施配套资金1.6亿元。
  6.2 1000亩鲜切花产业。约需资金约0.8亿元。
  6.2.1 普通钢架大棚。按照建设面积1000亩,每亩6.7万元的标准,约需投入资金6700万元。
  6.2.2 配套基础设施。共需资金约1300万元。
  ⑴按照规划设计标准对1000亩土地进行平整和造型,约需资金300万元。
  ⑵1000亩基地内的道路、沟渠、供水、供电等配套基础设施建设,以实地规划设计为准,本规划暂按每亩投资1万元计(以四新村“四网千棚”花果蔬基地为参照),约需资金1000万元。
  6.3 经济类花卉产业。约需资金1亿元。
  完成1万亩建设基地内道路、沟渠、供水、电力、绿化等基础设施,本规划暂按每亩投资1万元计(以四新村“四网千棚”花果蔬基地为参照),约需资金1亿元。
  6.4 木本花卉产业。约需资金1.4亿元。
  完成1.4万亩建设基地内道路、沟渠、供水、电力、绿化等基础设施,本规划暂按每亩投资1万元计(以四新村“四网千棚”花果蔬基地为参照),约需资金1.4亿元。
  6.5 配套“三园”建设。约需投资1.8亿元。
  6.5.1 花卉物流园建设。建设面积200亩,主要建设仓储、陈列室、分级包装车间等设施和其它配套附属设施设备。其中:仓储约30000平方米,陈列室及分级包装车间约10000平方米。约需投资3000万元。
  6.5.2 鲜花主题公园建设。建设面积200亩,建设和完善各项配套设施,约需投入资金5000万元;建设玻璃温室展馆2万平方米,每平方米800元,约需投入资金2000万元。合计需投入资金7000万元。
  6.5.3 花卉精深加工园建设。建设面积300亩。引进花卉产品深加工企业,主要建设以花卉切花、牡丹种子食用油加工、玫瑰精油系列加工等为主的厂房等设施设备,约需投入资金8000万元。
  6.6 其它配套机构建设。约需投入资金0.3亿元。
  6.6.1 研发中心建设。初步选址于万亩花卉产业园区,建设国家级、省级实验室和组培、育种、育苗技术研发中心,建设面积100亩,约需投入资金2600万元。
  6.6.2 营销平台建设。建设“中部花城·大柴湖花卉”网站营销平台,约需投入资金400万元。
  7.保障措施
  7.1 组织保障
  成立开发区花卉苗木产业发展领导小组,由开发区管委会常务副主任李宏伟任组长,开发区管委会副主任、柴湖镇党委书记冯玉霞任副组长,下设开发区盆花产业发展办公室,办公室主任由开发区农村工作办公室主任殷永忠兼任。开发区财政、公安、工商、国土、水务、农技、农机、林业等部门和各总支负责人为成员,全力做好产业发展环境和协调等各项工作,为盆花产业有序发展保驾护航。
  7.2 项目和资金保障
  7.2.1 项目支持。积极争取省、市和国土、水务、交通、电力、农业等部门以及驻村工作组的支持,在水、电、路、渠等各项配套基础设施建设上给予大力帮扶;创新工作方式,采取边建边报或先建后报等方式方法,力争项目早日实施。
  7.2.2 资金支持。加大产业项目建设资金支持力度。充分利用“青年创业贷”、“财湖贷”、产业发展基金等融资平台,和移民后扶资金捆绑、大棚及其它资产抵押贷款等措施,最大限度筹集产业发展资金,为企业、农民专业合作社、家庭农场等提供启动资金和贷款担保,为产业发展提供强有力的资金支持。
  7.3 服务保障
  7.3.1 正确引导。组织召开好村干部会、党员会和群众代表会,统一思想,提高认识,提升干部群众发展花卉苗木产业认知度。以四新村“四网千棚”花果蔬基地和罗城盆花基地为示范,加大宣传力度。免费为土地被流转群众及周边村民进行花卉生产技术培训,鼓励村民进园就地就业,消除土地被流转群众的后顾之忧。采取“企业(合作社)+基地+农户”的生产经营模式,各村基地和农户挂靠企业,打造生产、技术服务、销售、物流全产业链,实现“农企共赢、村企共赢、民企共赢”。形成全民支持、全民参与发展花卉苗木产业的良好氛围。
  7.3.2 主体培育。在加大湖北农青、宏强百合等在建、待建项目帮扶和协调力度的基础上,持续做好花卉苗木产业项目引进。结合“大众创业,万众创新”,加大开发区发展现代农业优惠政策宣传力度,加强与柴湖籍在外成功人士联络,鼓励回乡投资兴建花卉产业项目。培育发展家庭农场和农民专业合作社,鼓励本土农业企业和资本投入花卉产业开发建设。
  7.3.3 环境治理。加大土地流转、产业启动等协调服务力度;组织和协调公安、工商、物价、司法等部门,加大社会环境和行业管理整治力度,严厉打击强拿恶要、欺行霸市、浑水摸鱼、哄抬物价等扰乱产业建设和破坏市场流通等不法行为,为产业发展提供良好的社会环境。




 
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